牛最荣，男，汉族，1964年5月生，甘肃通渭人。中国科学院寒区旱区环境与工程研究所博士毕业。曾任甘肃省水文水资源勘测局局长，现任甘肃农业大学副校长。入选国家“百千万工程”、甘肃省领军人才第一层次、甘肃省“555创新人才工程”，获国务院政府特殊津贴，担任水利部水资源论证报告和水土保持方案评审专家。

参与主持或主持国家自然科学基金项目、国家科技支撑计划子专项和水利部公益性项目各1项，获甘肃省科技进步奖8项、大禹水利科学技术奖1项，甘肃省水利科技进步奖20余项。发表论文30余篇，出版《甘肃省暴雨特性研究》等专著6部。参与编写《水文调查规范》等多部技术标准。